Номерные знаки. Часть 2

В Питере:
в самом начале (конец93г-начло94г) начали номера меняя только первую букву к-аа...н-аа...р-аа такие номера выдавали все подряд, все они были безфлажковые - такие номера еще встречаются по городу;
затем решили упорядочить выдаваемые номера согласно первым буквам и стали выдавать так: а-аа(администрация города, первая а, но так и осталось только а-аа), в-аа...в-ав..в-ае(учреждения и фирмы, первая в), м-аа (планировалось, что с первой буквой м будет милиция); частникам отдали первую букву е: е-аа..е-ав..е-ае...е-хх, затем в 96г. пошла буква к: к-** и.т.д. но не по алфавиту

по моим наблюдениям серия в-ав 78 без флага, остальные ведомственные на "в"-с флагами.
серия х-вк- частично без флага
серия м-мм 78-без флага
серия а-ав 78-без флага
попался как-то автобус с госом н985аа 78 с флагом (см фото)-предполагаю что могли восстановить госномер но уже вбив флаг

вот такой у меня вопрос-когда только появились первые российские госы в Питере (как было верно замечено-в конце 1993 г-примерно декабрь)
были выданы серии в-аа е-аа к-аа м-аа н-аа о-аа р-аа с-аа т-аа у-аа и х-аа
почему-то у меня в памяти отложилось что серия в-аа сначала шла на частные машины а уж потом-году в 1994 её отдали ведомственному траснпорту
насколько я верно мыслю?